积极构建人防、物防、技防、心防“四位一体”的治安防控网,最大限度预防和减少社会风险；各地纷纷以法治“定分止争”,以德治“春风化雨”,以自治“内消矛盾”,力促法治德治自治的深层融合……今年来,湖南省益阳市锐意创新、积极探索,多方发动、鼓励百姓参与社会治理,城乡面貌焕然一新,社会秩序更加稳定向好,越来越多的普通百姓共同享受到共建共治的“红利”,百姓安全感、获得感、幸福感纷纷“飙升”。

今年2月,益阳市召开市委政法工作会议,市委常委、政法委书记董岚强调,今年要打赢综治平台“建联用管”决胜战,依托“智慧益阳”、基层综合服务管理平台等建设,全面建成建联用管相结合的“综治中心+网格化+雪亮工程”一体化综合平台,抓实网格化服务管理,编织一张以点带面、点面联动的“地网”。

据悉,目前益阳已建成网格化服务管理中心319个,并与同级综治中心一体运行,实现了中心城区和农村网格化服务管理全覆盖。另一方面,益阳在全市大力推广建立了网格微信群工作法,即以家庭代表-楼栋长-职能部门工作人员-网格员-网格长-社区主任为路径,按层级全面建立网格化服务管理微信群,利用微信群收集社情民意、宣传政策法规、加强信息互通、排查风险隐患、源头化解矛盾等,让网格微信群成为平安创建、基层治理的重要平台。

据了解,赫山区依托区乡(镇街)村(社区)三级综治中心,设立了227个心理咨询室,1378个网格社会心理服务点,逐步形成了以综治中心为载体,以区级社会心理服务体系为骨干,以社区社会心理服务站为重点,以网格社会心理服务点和重点行业社会心理咨询室为触角的社会心理服务体系。

南县政法委书记周尚亮说,今年来,南县以全市法治引领村规民约试点县为契机,在全县着力开展村规民约社区公约(以下简称村规民约)的制修订工作。截止目前,全县166个村(社区)已全部完成村规民约制修订工作,逐步走出了一条以村规民约为抓手建设美丽乡村的新路子,成为了解决全县基层治理的“一剂良方”。

在大通湖区,在村规民约的倡导下,广大群众主动参与到“一事一议”项目建设和新农村建设,实现村容整洁、民风淳朴、经济发展,顺利退出省级贫困村序列。

安化县433个村(社区)基本完成村规民约个性化、法治化制(修)订工作,为推进乡村振兴奠定了坚实基础。2017年,安化顺利实现4万名贫困人口脱贫。

对此,益阳市综治办主任蔡波才说,益阳今后要更加广泛地实施村规民约,推进基层自治的实践创新,不断健全基层社会治理体系,促进法治、德治、自治的深度融合,使其成为化解基层难题、促进人与人和谐相处、社会安定有序的法宝。

去年7月3日午夜,赫山区兰溪镇小河口电排堤坝出现重大管涌,导致30余米堤坝下沉,随时可能溃堤。在这场关乎数十万人生命财产安全的战役中,“雪亮工程”展现了强大的应急保障能力:电信部门的移动视频车辆与海事、水务部门的视频探头实现联袂协作,交警、交通部门全力驰援,在长达五公里的抢险生命道上实施交通管制,疏散群众引导救援车辆有序通行。在“雪亮工程”的全程守护和保障下,省市领导挥若定,武警、消防、公安等部门众志成城,险情最终排除。

“益阳市雪亮工程建设启动至今,已形成了党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与的工作格局,驶入了跨越式发展的快车道,在治安防控、民生服务、应急处置等方面发挥了日益显著的作用。”益阳市委政法委副书记罗晓皓说。（记者 阮占江 帅标 通讯员 刘奕）